Туркмения

Основные данные государства

Туркмения является, пожалуй, одной из наиболее интересных стран Центральной Азии. Являясь колыбелью многих культур и цивилизаций, важным центром Великого шелкового пути, территория Туркмении буквально насыщена памятниками истории и культуры, здесь проживает самобытное население и бережно сохраняются многовековые традиции, тут можно обнаружить уникальные природные комплексы и крайне разнообразные формы ландшафта – от живописных горных хребтов до безжизненных на первый взгляд песков пустыни, от зеленых оазисов до многокилометрового морского побережья.

Республика Туркменистан, государство в Центральной Азии. Граничит с Казахстаном на севере, Узбекистаном – на севере и востоке, Ираном и Афганистаном – на юге. На западе омывается Каспийским морем. С 1924 по 1991 годы Туркменистан входил в состав СССР на правах союзной республики (Туркменская Советская Социалистическая Республика). Независимость Туркменистана была провозглашена в октябре 1991 года. Столица: Ашхабад (Ашгабат).

Визовый режим

Гражданам России и всех стран СНГ необходима виза для посещения Туркменистана.

Туристическая виза

Для оформления туристической визы в Туркменистан необходимо предоставить в консульский отдел посольства следующие документы:

• оригинал приглашения от юридического или физического лица, оформленного в установленном порядке и согласованное с Государственной службой Туркменистана по регистрации иностранных граждан; или ваучер от туркменской туристической компании, имеющей лицензию на право осуществления туристической деятельности;

• загранпаспорт сроком действия не менее 6 месяцев (в случае получения нового заграничного паспорта или аннулирования старого необходимо дополнительно подать заявление на переоформление визы);

• одну ксерокопию загранпаспорта (всех страниц, где есть служебные отметки);

• ксерокопию внутреннего российского паспорта (всех страниц, где есть служебные отметки);

• письменное подтверждение с места работы на фирменном бланке с печатью и указанием адреса, рабочего телефона, должности и оклада (не менее $400). Для неработающих – копию пенсионного или студенческого удостоверения, а также справку с места работы одного из родственников (спонсоров) с указанием должности и оклада (не менее $400);

• две визовые анкеты, заполненные в установленном порядке (анкеты заполняются в консульском отделе, ксерокопии анкет не принимаются);

• две свежих фотографии размером 3х4 см.

Оформление визы производится в срок до десяти календарных дней с момента подачи документов. Виза оформляется только по результату личного собеседования с консулом. Прием заявлений и документов от лиц, выступающих от имени других лиц, производится только по доверенности, оформленной в установленном порядке (для частных приглашений – заверенная у нотариуса; для деловых и служебных – письмо-доверенность с подписью руководителя компании, печатью организации с указанием доверительного лица). Ребенок, выезжающий с родителями, должен быть вписан в загранпаспорт родителей, либо иметь свой загранпаспорт (ребенок должен быть указан в приглашении в обязательном порядке). Для оформления визы на ребенка дополнительно предоставляются: копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о браке родителей и две фотографии. Лицам, которые желают посетить Туркменистан с целью прохождения курса лечения в санаториях и здравницах, необходимо дополнительно предоставить письменное прошение заявителя, письмо-подтверждение от принимающей организации, направление из поликлиники по месту жительства и санаторно-курортную карту обследовавшего медицинского учреждения.

Взимание консульских сборов за визовые услуги производится в день подачи документов на рассмотрение в консульский отдел. Оплата консульского сбора производится в долларах США. Сумма сбора составляет: для однократной визы на срок до 10 дней – $35, до 20 дней – $45, до одного месяца – $55, многократная – от $75 до $155 в зависимости от срока пребывания. За срочное оформление виз предусмотрено взимание дополнительного сбора (от $30 до $120 в зависимости от срока оформления). Детям до 7 лет визы оформляются без оплаты. С детей в возрасте от 7 до 16 лет взимается плата в размере 50% от суммы сбора, с 16 лет сбор взимается полностью. К оплате принимаются купюры достоинством от $1 до $100 выпуска не ранее 1995 года, без дефектов (не исчерченные, не потертые и т. д.). В случае отказа или аннулирования консульских действий консульские сборы не возвращаются.

Виза на границе

Можно также получить 10-дневную визу в аэропорту, если иметь с собой отпечатанное и заверенное Государственной службой Туркменистана по регистрации иностранных граждан приглашение. Сбор за оформление «быстрой визы» составляет $155. Любой путешественник, прибывающий без визы или без необходимых документов, чтобы получить визу в аэропорту, может быть отослан назад немедленно и за свой счет. По прибытии иностранного туриста в течение трех рабочих дней обязательна регистрация паспортов в Управлении по туризму и спорту Туркменистана. Визы могут быть продлены на месте, для этого надо обратиться в Министерство иностранных дел и оплатить дополнительный сбор в $35. Хотя действие визы официально распространяется на всю территорию Туркменистана, для посещения Атармурата, Челекена, Дашгоуза, Серахса и Серхетабада требуется специальное разрешение, которое должно быть получено в МИД страны заранее. Ввиду частых изменений в визовой политике для получения самой современной информации необходимо обратиться в посольство Туркменистана накануне поездки.

Посольство Туркменистана в Российской Федерации

Адрес: 119019, Москва, Филипповский пер., 22.
Тел. (495) 291-6636.
Факс (495) 291-0935.

Наиболее благоприятное время

Так как климат в Туркменистане резко континентальный, то лучше всего посещать страну с мая по сентябрь.

Способ добраться

Самолетом

Ежедневные рейсы из Москвы в Ашхабад (4 часа) выполняют «Туркменские авиалинии». Железнодорожное сообщение со страной отсутствует.

Поездом

Пассажирское сообщение между Туркменистаном и соседними государствами прекращено. Вместе с тем, в свете развития проекта по курированию поезда Алма-Ата–Тегеран вероятно, что данный поезд будет делать остановки на территории страны.

Автобусом

Прямого сообщения с соседними странами нет. Необходима пересадка на границе.

На автомобиле

Путешествие на автомобиле в Туркменистан крайне обременительно, поскольку связано с пересечением множества границ, плохими дорогами и чрезвычайно коррумпированными таможенными и пограничными службами. Путешествие по автодороге от Москвы до Ашхабада через Казахстан и Узбекистан растянется на 4900 километров. Между

Туркменистаном и соседними странами открыты следующие переходы:

• С Ираном – Гудролиум, Гаудан и Серахс.

• С Узбекистаном – Талимарджан, Шават, Чарджоу.

• С Таджикистаном – шоссе Термез–Душанбе.

• С Казахстаном – шоссе Туркменбаши–Шевченко.

• С Афганистаном – Кушка.

Паромом

Ежедневно осуществляется паромное сообщение с Баку (Азербайджан). Паром идет ночь (12–15 часов), стоимость билетов от $70 до $100 в зависимости от класса размещения.

Прививки и медицинские рекомендации

Рекомендуется профилактика против тифа. Риск заражения малярией, исключительно в мягкой форме (P. vivax), существует с июня по октябрь в юго-восточной части страны, главным образом вокруг Мары. Следует принимать повышенные меры безопасности против дизентерии, гепатита B и Е, а также кожных заболеваний и бешенства.

Несмотря на то, что водопроводная вода хлорируется, вся вода должна расцениваться как потенциально непригодная для употребления. Вся вода, используемая для питья, чистки зубов или создания льда, должна подвергаться предварительному кипячению. Молоко также обычно не пастеризуется и должно подвергаться стерилизации. Мясо и рыбу следует потреблять только после предварительной тепловой обработки, предпочтительно горячими. Овощи должны быть тщательно вымыты и предварительно обработаны, а фрукты очищены от кожуры.

Поскольку климат очень жаркий и сухой, необходимо также предпринимать определенные меры против обезвоживания. Рекомендуется иметь при себе солнцезащитные средства, головные уборы и средства от насекомых. В пустынных районах немало опасных членистоногих, поэтому выходить за пределы лагеря или стоянки, особенно ночью, следует только в сопровождении проводника.

История государства

До XX века

Первые свидетельства заселения территории Туркменистана человеком относятся к эпохе неолита. В ходе археологических раскопок были найдены множество каменных орудий, а также остатки поселений охотников и рыболовов, среди которых наиболее известным является грот Джебел в восточной части Прикаспия. Было также обнаружено, что во II тысячелетии до н. э. на этих территориях возникли гончарное производство и обработка металлов.

Южная часть Туркменистана представляла собой северо-восточную окраину древних земледельческих культур Ближнего Востока, и именно здесь скорее всего впервые в Средней Азии начали развиваться земледелие и скотоводство. Найденное возле Ашхабада поселение Джейтун, датируемое VI веком до н. э., является одним из наиболее древних земледельческих поселений на территории бывшего CCCР.

Древние земледельцы предгорных равнин южного Туркменистана жили оседло в домах, построенных из глиняных валиков – предшественников сырцового кирпича, изготовляли жатвенные серпы с вкладышами из кремня, зернотерки, лепную керамическую посуду, украшенную красной росписью. В период неолита в этой зоне стали появляться первые примитивные ирригационные каналы. Развитие земледелия продолжалось и в эпоху бронзы. К тому времени относится ряд археологических памятников – крупных поселений Намазга-Тепе, Алтын-Тепе, Кара-Тепе и др., часть которых принадлежит к протогородскому типу. В ходе раскопок там были обнаружены и предметы искусства – статуэтки, керамические сосуды с росписью и т. д.

Ареалы земледелия южного Туркменистана VII–VI веков до н. э. входили в состав разных государств: Маргиана (бассейн Mypгaбa) – находилась в составе Бактрии; юго-западные области Парфии и Гиркании – в составе Мидии. В IV–VI веках до н. э. территории, сформировавшие позднее непосредственно Туркменистан, входили в состав государства Ахеменидов, а затем во владения Александра Македонского и его преемников. В конце I тысячелетия до н.э. было основано Хорезмское царство, период процветания которого начался в середине IV века до н. э. Города Хорезма являлись центрами развития сельского хозяйства, ремесел и торговли.

Появившееся позднее в период правления царя Митридата II (124–84 гг. до н. э.) Парфянское царство быстро превратилось в одно из крупных восточных государств. В тот период город Мерв (основной город Парфии, ныне Мары) стал важным торговым, ремесленническим, культурным и даже интеллектуальным центром. Не случайно Мерв называли «Шаху-джахан», что означает «Царица мира». Через этот город проходили важные торговые пути (включая знаменитый Великий шелковый путь), которые связывали между собой Хорезм, Согд, Балх, Индию и Китай.

В 224 году н. э. южный Туркменистан был захвачен династией иранских шахов Сасанидов. В то же время часть кочевых племен Туркменистана начала ассимилироваться с племенами сюнну, предшественниками гуннов. В середине V века союз гуннских племен во главе с эфталитами сумел подчинить большую часть этой территории. Эфталиты были разгромлены тюркским союзом племен, оказавшим большое влияние на язык и уклад жизни покоренных ими народностей. К началу арабского завоевания в VI веке почти все племена здесь стали тюркоязычными и позднее начали исповедовать привнесенный арабами ислам. С того времени эта конфессия стала в туркменском государстве основополагающей вплоть до настоящего времени.

В начале VIII века территория между Каспийским морем и Амударьей оказалась под властью Арабского халифата. Местные тюркские племена, принявшие ислам, установили тесные торговые и культурные отношения с остальным мусульманским миром. Однако по мере ослабления могущества арабов (хотя ислам по-прежнему оставался господствующей религией) на территорию Туркменистана проникали тюрки-огузы, и в середине XI века она оказалась под властью Сельджукского государства, получившего название по имени вождя огузов – Сельджука ибн Тугака и его потомков – Сельджукидов. Столицей этого государства был город Мерв. Огузы смешались с местными племенами, и на этой основе сформировался народ, получивший название «туркмен», а страну стали называть Туркменистан («земля туркмен»). В XII–XIII веках она находилась под властью шахов Хорезма, который в свою очередь был покорен войсками Чингисхана в 1219–1221 годах и вошел в состав Монгольской империи.

В последующие столетия наблюдалось широкомасштабное расселение туркменских племен вдоль восточного побережья Каспия, полуострова Мангышлак, Устюрт, Балханы, северо-западной части Хорезмского ареала, берегов Сарыкамышского озера и Узбоя и даже в пустыне Каракумы. Они заняли также земли южного Туркменистана, где еще сохранилось ираноязычное земледельческое население.

В период правления потомков Чингисхана некоторые туркменские племена добились частичной самостоятельности и основали вассальные феодальные государства. Они играли заметную роль в истории туркмен даже после того, как Центральная Азия в конце XIV века была завоевана Тимуром (Тамерланом). После падения династии Тимуридов номинальный контроль над этой территорией перешел к Персии и Хивинскому ханству. В то время среди туркмен постепенно выделился слой торговцев, главным образом у племен, обитавших на побережье Каспийского моря, которые стали торговать с Россией (особенно активно в царствование Петра I).

В период позднего Средневековья туркменские племена окончательно оказались разделенными между тремя феодальными государствами – Персией, Хивой и Бухарой. Общественный строй туркмен начиная с XVI века историки определяют как патриархально-феодальный с элементами патриархального рабства. Феодальные отношения были наиболее развиты у оседлых земледельческих племен (дарьялыкские туркмены, языры прикопетдагской полосы). В то время туркмены почти не имели крупных городов, развитого ремесла и в экономическом отношении отставали от своих соседей – коренных жителей Персии, Бухары и Хивы, что было одной из основных причин их политической раздробленности. В XVI–XVII веках их территория была объектом ожесточенных войн между бухарскими и хивинскими ханами, а юг Туркменистана захватил сефевидский Иран.

В тот период стало постепенно усыхать Сарыкамышское озеро, по берегам которого жили туркменские племена, а также уменьшился сток воды по Дарьялыку. Это обстоятельство вынудило людей постепенно переместиться на юг, в приатрекские степи и прикопетдагские районы, а уже оттуда – на юго-восток, в долины Мургаба и Амударьи. С начала XVII века на кочевья северных туркмен и город Хорезм стали совершать набеги калмыки, пришедшие с востока в поисках свободных земель. К тому времени относится начало укрепления политико-экономических отношений туркмен с Россией. Более того, в конце XVII века некоторые туркменские племена, уставшие от набегов калмыков и вооруженных отрядов хивинского хана, перешли в российское подданство и частично переселились на Северный Кавказ.

В первой половине XVIII века большая часть территории Туркменистана оказалась в руках иранского шаха Надира. Непокорившаяся часть туркмен ушла на Мангышлак, в прикаспийские степи и в Хорезм. Однако после убийства Надир-шах в 1747 году его империя довольно быстро развалилась, что позволило туркменским племенам, временно ушедшим на север, возвратиться в южный Туркменистан.

В тот период туркмены населяли практически всю территорию современного Туркменистана. Многие из туркменских племен – эрсари, текинцы (теке), емут (иомуты), гоклены, сарыки и салыры, човдуры и другие – имели значительный военный потенциал и наладили торговые отношения с другими странами. Через туркменские земли пролегали торговые пути, связывавшие Европу с Центральней Азией, Ираном и Афганистаном.

Во время русско-персидской войны 1804–1813 годов российские дипломаты заключили дружественный союз с рядом туркменских племен против Персии. Самой территории Туркменистана отводилась роль плацдарма в российских планах завоевания Центральной Азии с ее богатыми природными ресурсами. Проникновение России в Туркмению началось с основания в 1869 году на восточном побережье Каспийского моря города Красноводска. В 1869–1873 годах племена западного Туркменистана легко уступили нажиму дипломатов и военной силе России, в то время как племена восточного Туркменистана оказывали ожесточенное сопротивление русским войскам вплоть до января 1881 года, когда была взята крепость Геок-Тепе. Падение этой крепости завершило покорение туркменских земель Россией.

После присоединения к России Туркменистан стал активно вовлекаться в экономическую систему российских рыночных отношений, которая была намного более прогрессивной по сравнению с архаичным общественно-экономическим укладом туркменских племен.

В 80-е XIX века на территории Туркменистана была построена Закаспийская железная дорога, стимулировавшая рост экономики региона, производство и вывоз сырья (в первую очередь хлопка) в Россию и далее – на рынки Европы.

В Закаспийской области возникли города (Красноводск, Ашхабад и др.) с растущим русским и армянским населением, появились промышленные предприятия. Перед Октябрьской революцией в общественном строе туркмен, остававшемся в основном патриархально-феодальным, появились элементы рынка, особенно заметные в южных (Ашхабадском, Мервском) районах.

На протяжении XX века

Во время первой русской революции 1905–1907 годов на Закаспийской железной дороге проходили забастовки, организованные социал-демократами. После поражения революции забастовки были запрещены, и любые проявления недовольства жестко подавлялись властями.

В 1916 году в Туркменистане прокатилась волна массовых протестов коренного населения против мобилизации на тыловые работы. После свержения царской власти в марте 1917 года в крупных городах – Ашхабаде, Красноводске, Чарджоу, Марах – активизировались ранее запрещенные группы социал-демократов, в том числе и большевики. Однако сельское население оставалось пассивным и не выходило из-под контроля своих религиозных и племенных вождей.

После Октябрьской революции 1917 года на территории Туркменистана вели боевые действия Красная армия, Белая гвардия, британские экспедиционные войска, а также эсеры. Восточные области Туркменистана оставались под властью Хивинского и Бухарского ханств, которые были вассалами Российской империи. Хотя большевики сумели склонить на свою сторону русских рабочих в городах, попытки завоевать доверие туркменских крестьян – декхан – не увенчались успехом.

В декабре 1917 года большевики захватили власть в Ашхабаде, однако продержались там недолго. Белогвардейцы и эсеры при поддержке британских войск в июле 1918 года подняли восстание и изгнали большевиков. Чтобы предотвратить потерю Туркменистана и всей Закаспийской области, туда были направлены части Красной армии. В августе 1918 года территория Туркменистана была оккупирована британскими войсками, которые сохраняли контроль до сентября 1919 года, когда большая их часть была отозвана правительством Великобритании. Отдельные антибольшевистские формирования продолжали оказывать сопротивление вплоть до февраля 1920 года, когда части Красной армии заняли Красноводск. Это событие означало окончательное поражение белогвардейцев и эсеров; тогда же завершился вывод английских воинских подразделений. В 1920 году в Хиве и Бухаре произошли революционные перевороты, и там образовались Хорезмская и Бухарская народные советские республики.

В период с апреля 1918 года по октябрь 1924-го страна официально называлась Туркменской Автономной Советской Социалистической Республикой и входила в состав РСФСР. 27 октября 1924 года была образована Туркменская Советская Социалистическая Республика уже в составе СССР. Первым шагом, предпринятым правительством Туркменской ССР, было продолжение земельно-водных реформ, начатых после победы Красной армии в 1920 году. Одновременно осуществлялось перераспределение земель, принадлежавших ранее крупным землевладельцам – баям; начались организация крестьянских кооперативов и восстановление нефтедобывающей промышленности.

В 1926 году в республике приступили к коллективизации сельского хозяйства и созданию крупных хлопководческих плантаций. К 1929 году почти 15% декхан стали членами коллективных хозяйств (колхозов), а к 1940 году практически вся земля была в пользовании колхозов, а обрабатывавшие ее крестьяне стали колхозниками. Незадолго до начала Второй мировой войны Туркменистан вышел на второе место (после Узбекистана) в СССР по производству хлопка. Интенсивно развивались и другие отрасли сельского хозяйства, чему способствовали расширение и усовершенствование оросительных систем, в первую очередь сооружение водохранилищ и оросительных каналов.

1930-е были отмечены интенсивным развитием нефтедобывающей промышленности. Возобновилась добыча на месторождениях полуострова Челекен, пострадавших во время гражданской войны, были разведаны и введены в эксплуатацию новые месторождения у Небитдага. Почти все сырье, добываемое или выращиваемое в Туркменистане, отправлялось на переработку в другие советские республики.

Одним из важных результатов развития промышленного производства стало формирование новых социальных групп – инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих. В республике был значительно повышен уровень грамотности населения, благодаря поддержке федерального правительства СССР был достигнут существенный прогресс в области развития образования и здравоохранения.

Однако наряду с этим во время коллективизации был практически уничтожен туркменский средний класс (так называемые кулаки) в сельском хозяйстве, а во время коллективизации практически все мусульманское духовенство и значительная часть вновь образованной национальной интеллигенции стали жертвами репрессий, проходивших с середины 1930-х до 1953 года.

Вторая мировая война дала мощный толчок экономическому развитию Туркменистана, поскольку в начале войны многие промышленные предприятия из западных районов СССР были эвакуированы в Туркменистан; соответственно возникла необходимость в быстром развитии транспорта. В то время Ашхабадская (ныне Среднеазиатская) железная дорога была продолжена до каспийского порта Красноводск.

В начале Великой Отечественной войны была создана 87-я отдельная туркменская бригада, позднее составившая основу 76-й стрелковой дивизии. Во время войны 19 тысяч солдат и офицеров Туркменистана были награждены орденами и медалями, 51 воин-туркменистанец был удостоен звания Героя Советского Союза.

К экономическим и социальным трудностям послевоенных лет добавилась трагедия, постигшая туркменский народ в 1948 году – разрушительное ашхабадское землетрясение. Тем не менее за послевоенный период удалось (во многом благодаря русским и украинцам, приехавшим в Туркменистан из опустошенных во время войны регионов СССР) восстановить и модернизировать национальное хозяйство республики: создать нефтегазовый комплекс, развивать нефтеперерабатывающую промышленность, построить Каракумский канал, диверсифицировать сельскохозяйственное производство, в том числе

повысить сборы урожаев хлопка.

Туркменистан в настоящее время

22 августа 1990 года Туркменистан провозгласил свой суверенитет в составе СССР. В октябре 1990 года Сапармурат Ниязов, первый секретарь компартии Туркменистана с 1985 года и председатель верховного совета республики (с января 1990-го), был избран президентом республики в ходе безальтернативных выборов. 26 октября 1991 года правительство провело референдум по вопросу о независимости Туркменистана; за независимость проголосовало 94% населения. На следующий день, 27 октября 1991 года Верховный Совет объявил Туркменистан независимым государством, а в конце декабря 1991 года страна присоединилась к СНГ. В следующем, 1992 году была принята конституция Туркменистана (18 мая), а через три года – 12 декабря 1995 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята резолюция о «Постоянном нейтралитете

Туркменистана», определившая внутреннюю и внешнюю политику страны.

Наступление 2001 года в стране объявлено началом «золотого века» туркменского народа, эпохи процветания в области экономики и социальной сфере. По мнению международных правозащитных организаций, в последние годы Туркменистан входит в десятку стран мира с самыми жестокими диктаторскими режимами (наряду с такими странами как КНДР, Зимбабве, Экваториальная Гвинея, Судан и др.) В декабре 1991 года на совместном заседании парламента, Совета старейшин и общенационального движения «Галкыныш» президент С. Ниязов получил полномочия на бессрочное президентство. В своих публичных выступлениях он подчеркивает, что в процессе переходного периода в стране необходимо сохранять жесткое государственное регулирование социально-экономической сферы. По его мнению, быстрые социально-экономические реформы (в особенности рыночные) и демократические преобразования приведут к абсолютному обнищанию населения, к хаосу во всех сферах общественной жизни. По мнению президента «играть в демократию не позволено никому. Сначала должны заработать законы, а демократия придет сама собой. Всякие попытки подтолкнуть Туркменистан к несвоевременным радикальным мерам общественно-экономического характера идут вразрез с национальными интересами страны, избравшей собственный путь развития». В стране полностью подавлена оппозиция. Туркменистан – одна из немногих стран, где прокуратура официально получает 50% конфискованного имущества лиц, обвиненных в различных преступлениях. В то же время есть позитивные моменты в социально-экономической политике властей, сохраняется стабильность в обществе. Налицо стремление не допустить активизации исламских экстремистов в стране, принимаются меры по пресечению проникновения в Туркменистан ортодоксального ислама извне (из Узбекистана, Афганистана и т.п.) Существенное достижение президента – низкий уровень преступности в стране.

Политика

В Туркменистане существует президентское правление. Первый секретарь бывшей Коммунистической партии СССР Сапармурат Ниязов (имеющий титул Туркменбаши – «вождь туркмен») по итогам выборов 21 июня 1992 года занял пост президента страны. После проведения референдума 15 января 1994 года его президентские полномочия были продлены до 2002 года, но в декабре 1999-го на совместном заседании главного законодательного органа страны «Халк маслахаты» («народный совет»), совета старейшин и общенационального движения возрождения «Галкыныш» он получил полномочия на бессрочное президентство.

Сапармурат Ниязов занимает одновременно посты премьер-министра и верховного главнокомандующего страны.

По конституции высшим представительным органом народной власти является «Халк маслахаты» Туркменистана. В его состав входят: президент, депутаты меджлиса, халк векиллери, избираемые народом по одному от каждого этрапа (района); председатель верховного суда, председатель высшего хозяйственного суда, генеральный прокурор, члены кабинета министров, главы администрации велаятов (областей), арчыны (мэры муниципальных советов) шахеров (городов), а также поселков, являющихся административными центрами этрапов.

Меджлис (парламент) является законодательным органом Туркменистана. Он состоит из 50 депутатов, избираемых по территориальным округам с примерно равным числом избирателей сроком на пять лет.

В 2005 года С. Ниязов впервые объявил о программе демократических реформ политической системы страны, включая постепенный переход к многопартийной системе. На первом этапе, начиная с 2007 года, будут проведены выборы хякимов (председателей) всех уровней, в первую очередь велаятов (областей), этрапов (районов) и шахеров (городов). В 2008 году должны пройти выборы в меджлис и в 2009-м – президента страны.

Региональное и местное управление. Исполнительную власть на местах осуществляют: в пяти велаятах (областях) – велаят хякими (Ахалкский, Балканский, Дашогузский, Лебапский, Марыйский области); в шахерах (городах) – шахер хякими; в этрапах (районах) – этрап хякими, арчыны.

Хякимы являются представителями главы государства на местах, назначаются и освобождаются от должности президентом и ему подотчетны.

Хякимы осуществляют руководство деятельностью органов управления на местах, обеспечивают исполнение конституции, законов, актов президента и кабинета министров, а также иных вышестоящих органов.

Судебная система

Судебная власть в Туркменистане осуществляется верховным казыетом (судом) и другими казыетами, предусмотренными законом страны. Председатель верховного казыета отчитывается перед «Халк маслахаты» и президентом о деятельности судебной системы. Судьи на всех уровнях назначаются президентом сроком на пять лет.

Надзор за соблюдением законов, правовых актов президента органами государственного управления, управления вооруженными силами, местного самоуправления, участниками производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров.

В народном совете «Хала маслахаты» заседают и председатель верховного суда, и генеральный прокурор. В компетенцию «Халк маслахаты» входят пересмотр конституции и внесение поправок к ней. Вследствие этого защита фундаментальных прав, установленная запретом на передачу законодательных функций парламента в области уголовного законодательства и судопроизводства, может быть обойдена путем простого изменения конституции властью народного совета. В стране отсутствует конституционный суд и правовые механизмы, устанавливающие соблюдение верховенства международного права над внутренним законодательством страны и обеспечивающие приведение законов в соответствии с конституцией.

Внешняя политика

Внешнеполитический курс Туркменистана определяется его нейтральным статусом (с декабря 1995-го), огромными запасами природного газа и стремлением максимально увеличить его экспорт, существенным изменением геополитической обстановки в Центральной Азии после разгрома талибов и приходом в регион американских войск, нерешенностью вопроса о правовом статусе Каспия. Отношения Туркменистана со странами СНГ базируются на концепции минимального развития многосторонних отношений при максимальном расширении двусторонних связей. Это касается участия в каких-либо многосторонних союзах, блоках, организациях и т. п. из-за нейтрального статуса. В рамках СНГ в двусторонних отношениях превалируют Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан. Ашхабад активно использует предоставляемые Содружеством возможности для регулярных контактов на высшем и других уровнях, а также для отслеживания тенденций в межгосударственных отношениях стран СНГ. Во главу угла двусторонних связей ставится развитие ТЭК Туркменистана и экспорт углеводородов. Именно это заставляет Ашхабад поддерживать дружественные отношения с Россией и Украиной.

Наиболее сложные отношения наблюдаются у Туркменистана с Узбекистаном. Несмотря на подписание в 2001 году договоры о делимитации границы, там постоянно сохраняется напряженность. Неоднократно происходили обстрелы узбекского гражданского населения, направлявшегося навестить (с соблюдением всех формальностей) родственников или побывать на их могилах.

Аналогично сложные отношения существуют между Ашхабадом и Баку, в основе которых лежит спор о принадлежности трех нефтяных месторождений на Каспии. Именно конфликт этих двух стран является одним из препятствий урегулирования правового статуса Каспия.

Наиболее добрососедские отношения Туркменистан поддерживает с Турцией. Обе стороны расценивают их как лежащие в русле долгосрочного стратегического партнерства. По подавляющему большинству международных вопросов эти страны выступают единым фронтом, а правовая основа двусторонних связей базируется более чем на 60 договорах и соглашениях, охватывающих почти все стороны двусторонних взаимоотношений. Главным направлением сотрудничества является экономика: товарооборот двух стран превысил в 2003 году 600 млн долларов. В стране действуют почти 350 турецких фирм и компаний, на постоянной основе работают около 20 тысяч турецких предпринимателей. Налажено тесное сотрудничество военных ведомств и спецслужб двух государств.

Как весьма перспективные следует расценивать отношения Туркменистана с Ираном. Основанные в немалой степени на стабильных поставках туркменского газа в Иран по газопроводу Корпедже–Курт-Куи (с 1997-го) и внешнеторговых отношениях, они способствуют регулярным контактам на высшем уровне, а также дальнейшему расширению внешнеэкономических связей. На туркменских рынках можно встретить самые различные иранские товары.

Внешнеполитические связи Туркменистана с Западом ориентированы главным образом на США. Это обусловлено существенным влиянием Вашингтона на политическую ситуацию в центрально-азиатском регионе (включая активность там американских войск); возможностью получения финансовой поддержки из США в отношении экспорта газа, а также вложением инвестиций в туркменский ТЭК и надеждой Ашхабада получить моральную поддержку в его противостоянии с Ташкентом и Баку. Что касается Соединенных Штатов, то для них Туркменистан стал своего рода опорной точкой дипломатии, откуда хорошо прослеживается обстановка в Иране (особенно с учетом реализации Тегераном ядерной программы), Турции, закавказских государствах, странах Центральной Азии.

Отношения Туркменистана с государствами Европейского Союза строятся практически полностью на базе взаимной заинтересованности в газовых поставках, а также стремлении Ашхабада привлечь инвестиции европейских стран в свою экономику, что в целом удается делать, хотя процесс идет довольно медленно. Здесь Европа проявляет больший консерватизм, нежели США, и большее недовольство нарушением прав человека в Туркменистане.

Политические партии

В Туркменистане существует единственная политическая партия – Демократическая партия Туркменистана, представляющая собой бывшую Коммунистическую партию Туркмении. Ее возглавляет первый секретарь компартии республики Сапармурат Ниязов, пришедший на свой партийный пост в 1985 году. Предпринимавшиеся попытки создать в 1992 году Аграрную партию Туркменистана провалились.

В стране разрешена деятельность общенационального движения возрождения «Галкыныш».

Любая оппозиционная деятельность внутри страны преследуется по закону и пресекается силовыми структурами.

За рубежом существует несколько оппозиционных объединений. Среди них Народное демократическое движение Туркменистана (создано Б.О. Шихмурадовым, находящимся в настоящее время в заключении по обвинению в покушении на С. Ниязова). Существует также народное движение «Ватан», созданное эмигрировавшим из Туркменистана бывшим вице-премьером, председателем Центробанка страны Худайберды Оразовым.

Оппозиция отмечает подпольное функционирование в Туркменистане Коммунистической партии, однако подтверждений этому нет.

География

Туркменистан – самая равнинная страна Средней Азии. Площадь – ее 491,2 тыс. кв. км.

Почти четверть территории лежит в пределах Туранской низменности, занятой в основном пустыней Каракумы. Только на юге простирается неширокая полоса возвышенностей и средневысотных гор. Близ г. Кушка находится крайняя южная точка (и СНГ). В южной части расположены горы Копетдаг (высота до 2942 м, г. Ризе); к северо-западу от них располагаются два обособленных хребта: Малый Балхан (777 м) и Большой Балхан (1881 м). К Копетдагу с севера прилегает предгорная равнина, которая на западе сливается с прикаспийской низменной равниной. На юго-востоке в пределы Туркменистана заходят северные предгорья Паропамиза – возвышенности Бадхыз (1267 м) и Карабиль (984 м), разделенные рекой Мургаб. На крайнем юго-востоке – отрог Гиссарского хребта Кугитангтау (3139 м, высшая точка республики).

На западе расположено Красноводское плато (308 м), на северо-западе – южная окраина плато Устюрт. К югу от Устюрта находится Заузбойский складчатый район, представляющий собой систему кустовых плосковершинных возвышенностей (Капланкыр, Челюнкры и др.) и разделяющих их понижений. В пределах прикаспийской низменной равнины поднимаются возвышенности Небит-Даг (39 м), Боя-Даг (134 м), Кум-Даг, Монджуклы (27 м) и другие. На севере и северо-востоке от предгорной равнины Копетдага простираются Каракумы, которые разделяются на центральные (или низменные) и заунгузские. В междуречье Амударьи и Теджена располагаются юго-восточные Каракумы. Для этих пустынь характерны ячеисто-грядовые и бугристые полузаросшие пески; имеются участки барханных песков, а в понижениях – такыры и соры.

Береговая линия Каспийского моря на юге изрезана слабо, и лишь на севере имеет извилистые очертания, образуя заливы (Кара-Богаз-Гол, Красноводский, Туркменский), полуострова (Красноводский, Дарджа, Челекен) и косы (крупнейшая – Красноводская. У побережья расположены острова Огурчинский, Камыш-лыада и другие.

Водные ресурсы

Экономическое и социальное развитие Туркменистана увеличение потребление водных ресурсов. Туркменистан – вододефицитное государство. На 1кв. км приходится лишь 0,94 тыс. м³ воды в год (данные 1999 г.), в то время как средняя водообеспеченность территории СНГ составляет 194 тыс. м в год на 1 кв. км. Обеспеченность собственными водными ресурсами на душу населения в СНГ составляет в среднем 16,6 тыс. куб. м в год, в то время как в Туркменистане этот показатель не превышает 0,16 тыс. куб. м в год (т. е. более чем в 100 раз ниже среднего уровня стран СНГ). Засушливый климат, невысокие горы, параллельно расположенные по отношению к влажным воздушным потокам, определяют крайнюю скудость водных ресурсов Туркменистана по сравнению с другими центральноазиатскими государствами.

Гидрографическая сеть распределена неравномерно: на большей части территории (центральная, северная, западная) реки вообще отсутствуют. Самая крупная и многоводная река Средней Азии – Амударья – проходит вдоль восточной границы республики. Общая протяженность ее 2520 км, из них около 1000 км протекает по территории.

Речная сеть Южного Туркменистана представлена реками Мургаб, Теджен, Атрек и малыми реками северо-восточного склона Копетдага. На территории Туркменистана около 3 тыс. водотоков общей протяженностью 14 300 км. Русла длиной менее 10 км составляют 95% от общего количества рек. Только 40 водотоков имеют постоянный сток. Озера – нехарактерный элемент гидрографии. Они расположены в основном в русле Узбоя, поймах рек и естественных впадинах. Наиболее крупные – Сарыкамышское (2200 кв. км) и пресноводные озера Западного Узбоя (Ясхан, Кара-Тегелек, Топиатан и др.).

На западе Туркменистан омывают воды Каспийского моря, которое вытянуто с севера на юг почти на 1200 км, средняя ширина – 320 кв. км, площадь – около 380 тыс. кв. км, объем воды – 78 тыс. куб. км. Длина береговой линии – около 7 тыс. км, средняя соленость вод – 12,8%. Уровень Каспия на 28,3 м ниже уровня Мирового океана (данные 1980 г.), максимальная глубина – 1025 м, однако он подвержен значительным многолетним колебаниям. В XX веке уровень воды понизился более, чем на два метра. Для замедления дальнейшего падения уровня моря (в среднем на 1,5–2,0 см в год) в 1980 году между Каспием и заливом Кара-Богаз-Гол была сооружена плотина.

Недра Каспийского моря богаты нефтью и газом. В заливе Кара-Богаз-Гол добывают мирабилит и другие соли. В море обитают ценные породы рыб, особенно осетровые (82% мирового улова), а также сельдь, лещ, судак, вобла, сазан, килька.

Климат

резко континентальный, засушливый, с большой годовой и суточной амплитудами температур, малой влажностью воздуха, высокой испаряемостью и небольшим количеством осадков.

Такой климатический режим обусловлен расположением Туркменистана в нижних широтах, значительным удалением от Мирового океана, особенностями циркуляции атмосферы, характером устройства поверхности, наличием на юге и юго-востоке горных систем. Отсутствие на севере и северо-западе орографических барьеров позволяет холодным воздушным массам беспрепятственно проникать на территорию страны, что зачастую вызывает резкое похолодание (особенно в зимне-весенний период) почти во всех районах.

В целом для климата характерны крайняя неустойчивость в холодное полугодие и относительно устойчивое жаркое и сухое лето, а также мягкая и малоснежная, иногда холодная зима, короткая влажная весна, сухая осень. Средняя температура января от -5° С на северо-востоке до +4° С в районе Атрека; абсолютный минимум -32° С в Ташаузской области, -29° С в предгорной зоне Копетдага и -10,3° С на юге побережья Каспийского моря. Средняя температура июля +28° С на северо-востоке и +32° С на юге; абсолютный максимум +49,9° С. Средняя годовая сумма осадков составляет около 80 мм в среднем течении Амударьи, 150 мм в Каракумах, 200–300 мм в предгорьях и межгорных долинах и свыше 400 мм в горах. Для равнин типичны горячие сухие ветры и пыльные бури.

Снеговой покров неустойчив, обычно держится несколько дней (в северных районах и горах). Ветры постоянны, преобладают северо-восточные, северные, северо-западные; в предгорьях Копетдага летом дует сухой жаркий ветер гармсиль. Вегетационный период составляет 200–270 суток.

Почвы

В пределах Туркменистана выделяются 10 районов, объединяемых в три группы. Горные и предгорные: 1) Большой и Малый Балханские, 2) Копетдагский, 3) Паропамизский – Бадхыз и Карабиль, 4) Кугитангский, 5) Красноводский и Заузбойский, имеющие сильно расчлененный эрозионно-тектонический рельеф. Для гор (Копетдаг, Кугитангтау и др.) характерна высокая сейсмичность. Структурные возвышенные равнины – плато Устюрт и Заунгузские Каракумы. Для Устюрта характерны пустынные плосковерхие возвышенности – кыры с серо-бурыми пустынными почвами; преобладают полукустарниковые солянки (тетир, биюргун) и полынь. Поверхность приподнятой аллювиальной равнины Заунгузья расчленена грядами (30–60 м), в межгрядовых понижениях развиты песчаные пустынные почвы и редко такыры. Распространены денудационные бессточные впадины (Акчакая и др.). В Заунгузье – псаммофиты с эфемероидным разнотравьем (главным образом осока-илак) и эфемерами; из кустарников – саксаул, кандым, борджак, черкез.

Низменные равнины: 1) Прикаспийская или Западно-Туркменская низменность, 2) Низменные Каракумы, 3) долины и дельты рек Амударья, Мургаб, Теджен, а также оазисы – на большой территории в условиях пустынного климата они подвергаются интенсивной ветровой эрозии, создавшей различные формы эолового рельефа (грядовые, грядово-ячеистые и бугристо-грядовые пески; на Востоке и крайнем Западе значительное место занимают барханные пески). В долинах и дельтах рек распространены аллювиальные (пойменные) луговые и лугово-такыровидные почвы, широко развиты приоазисные пески. Ландшафт речных долин и дельт в целом искусственно преобразован и представляет собой типичный образец культурного ландшафта. Именно здесь расположены основные районы хлопководства, бахчеводства и садоводства Туркменистана.

Территория Туркменистана входит в состав Средиземноморского геосинклинального пояса и занимает часть двух крупных тектонических элементов – эпипалеозойской Туранской плиты и Альпийской складчатой области.

Между Копетдагом и Туранской плитой расположен Предкопетдагский краевой прогиб. Доальпийское основание сложено доверхнепалеозойскими метаморфическими образованиями и эффузивно-осадочными формациями верхнего палеозоя – триаса; вышележащий комплекс образован осадочными геосинклинальными, геоантиклинальными и субплатформенными формациями мезозоя – палеогена (мощностью до 8 км), переходящими к северу в платформенные и орогенные формации верхнего олигоцена – антропогена (мощностью нескольких км), заполняющими Западно-Туркменскую впадину и Предкопетдагский прогиб. Восточная часть территории Туркменистана, охватывающая горное глыбово-складчатое поднятие юго-западных отрогов Гиссарского хребта, принадлежит эпиплатформенной области. В ее строении участвуют палеозойский фундамент и мезозойско-кайнозойский осадочный чехол (низы последнего образованы платформенными формациями юры – палеогена, а верхняя часть – орогенными формациями неогена-антропогена). Южные районы отличаются повышенной сейсмичностью.

Растительный мир

В Туркменистане преобладает пустынная растительность. На песках растут кустарники: белый и черный саксаул, кандым, черкез, песчаная акация, астрагалы, в травяном покрове преобладает вздутая осока. На солончаках и сорах растут гребенщик, сарсазан, поташник и др. На плато Устюрт имеются кустарничковые солянки: караджа-черкез, кевреик, биюргун, тетир, серая полынь. В речных долинах преобладают островные тугайные леса (преимущественно тополь-петта, тополь-туранга и лох). Распространены полынные, солянковые, саксауловые, эфемеровые и другие сообщества. Растительность сильно разрежена и имеет малую фитомассу, но благодаря хорошей осенне-зимне-весенней вегетации она в состоянии обеспечить кормами поголовье скота.

Для пустынных низкогорий и предгорий Копетдага характерна полукустарниковая растительность – южная и серая полынь и эфемерное разнотравье. На предгорной равнине, в предгорьях Копетдага, на Карабиле и Бадхызе распространены травянистая растительность эфемероидного типа (луковичный мятлик, пустынная осочка, ферула) и эфемеры. В верхнем и среднем поясах гор (начиная от 1000 м и выше), на горных плато и пологих склонах можно увидеть ковыльные и пырейные степи; на высотах свыше 1500 м встречаются арчовники. Ущелья Западного Копетдага богаты дикорастущими плодовыми деревьями и кустарниками (виноград, яблоня, боярышник, алыча, миндаль, гранат, грецкий орех, инжир, фисташка). На Бадхызе – редколесье из фисташки. Большей частью пустыни используются (если произрастает трава) как круглогодичные пастбища.

Выше 2000 м на более влажных наветренных склонах появляются заросли кустарников (барбарис, боярышники и др.) и на коричневых почвах – можжевеловые редколесья. В травяном ярусе встречается богатый набор видов, часто красиво цветущих (ирисы, тюльпаны, мандрагора и др.). В том же ярусе, но на более сухих склонах, развиты сообщества колючих трав (кузинии) и подушечных кустарников (астрагалы, акантолимоны и др.), а также горные типчаковые и ковыльные степи. Поскольку степные сообщества занимают наибольшие площади, часто весь этот пестрый пояс называют степным.

Для неорошаемых равнин характерны ксерофитные полукустарники и кустарники. Многие из них не имеют листьев или сбрасывают их, когда наступает засуха. Корни ветвистые и проникают на большую глубину (например, у верблюжьей колючки более чем на 20 м). Семена пустынных растений часто опушены или снабжены своеобразными крылышками, облегчающими ветровой перенос. Многие растения песчаных пустынь приспособлены к быстрому укоренению даже в подвижных грунтах.

В составе флоры Туркменистана много эндемичных видов. О богатстве флоры можно судить по тому, что только в Копетдаге насчитывается две тысячи видов высших растений, а в пустынях и низкогорьях – не менее одной тысячи. Генетически вся эта флора имеет тесные связи со Средиземноморьем, Средним и Ближним Востоком.

В низкогорьях обычны эфемеровые сообщества на сероземах, иногда очень своеобразные, например, разреженные заросли высоких (до 2,5–3 м) зонтичных трав (ферула, дорема). Фон для них составляет эфемероидное низкотравье (осока, мятлик, маки и др.). Летом вид резко меняется.

В нижних частях склонов гор на темных сероземах распространены сообщества крупнозлаковых эфемероидов (пырей, регнерия, костер), которые иногда называют степными и которые к лету выгорают. Выше 900–1000 м располагается пояс полынных пустынь на светло-коричневых почвах.

На возвышенности Бадхыз и в ряде других горных районов были проведены удачные эксперименты по созданию фисташковых лесов. Есть основания полагать, что эта древесная порода существовала там и ранее, но была уничтожена в результате многовекового выпаса скота на склонах. Сбор фисташки является как важным подспорьем в пищевом рационе местного населения, так и товарных поставок на рынок.

Особое место занимают так называемые тугаи – заросли тополя, лоха, белой ивы, гребенщика, гигантских злаков и других влаголюбивых растений вдоль берегов Амударьи и Мургаба.

В оазисах выращивают хлопчатник, люцерну, бахчевые и садовые культуры, а также разводят виноград.

Животный мир

Животные хорошо приспособлены к существованию в пустынях. Многие из них ведут ночной образ жизни, некоторые могут долго обходиться без воды и отличаются способностью быстро бегать на большие расстояния. В стране насчитывается 91 вид млекопитающих, 372 вида птиц, 74 вида рептилий и около 60 видов рыб. Из крупных млекопитающих следует отметить таких животных, как джейран, архар, шакал, волк, барханный кот, степной кот, лисица-корсак; из грызунов – песчанки, суслики и тушканчики; из рептилий – агамы, вараны, эфа, гюрза, змея-стрела, степной удав, кобра, степная черепаха; из птиц – саксаульная сойка, жаворонки, пустынный ворон, воробьи; из беспозвоночных – жуки, скорпионы, паук-каракурт, фаланги.

В предгорной полосе наряду с богатой фауной пресмыкающихся и грызунов обильна фауна птиц: хохлатый жаворонок, удод, рябки, стрепет, коршун, черный гриф, белоголовый сип и др. В горах встречаются волк, лисица, леопард, архар, безоаровый козел, винторогий козел, дикий кот; из птиц – фазан, кеклик, каспийская горная индейка (улар) и др. В Бадхызе водятся кулан, архар, джейран, гиена. В долине Амударьи – кабан, бухарский олень (хангул); из птиц – фазан и др. В самой Амударье водятся шип, усач, жерех, сазан, лжелопатонос и др.; в Каракумском канале и водохранилищах, а также в Амударье распространены интродуцированные растительноядные рыбы – белый амур и толстолобик. По берегам водоемов много водоплавающих птиц.

В Туркменистане имеются Красноводский заповедник, Бадхызский заповедник, Репетекский заповедник.

Медицинское обслуживание

Страна имеет достаточно обширную сеть общественных больниц и частных здравоохранительных учреждений. В сельских районах развернута достаточно разветвленная сеть медпунктов и мобильных клиник, однако их ресурсы явно ограничены. Ощущается некоторый дефицит основных медпрепаратов, поэтому в случае наличия хронических заболеваний все необходимые препараты следует брать с собой. Услуги государственных клиник бесплатны, но общенациональной системы медицинского страхования нет. Частные клиники принимают за наличные. Настоятельно рекомендуется полная медицинская страховка международного образца.

Безопасность

Туркмения – одна из самых безопасных стран средней Азии. Уровень преступности довольно низок даже в крупных городах. Преступления против иностранных туристов в целом очень редки, особенно по сравнению с другими центральноазиатскими странами. Однако следует всегда предпринимать меры безопасности против карманников, особенно в районах большого скопления народа или на транспорте. Стоит отметить, что уровень преступности растет, особенно воровство, поэтому следует быть особенно осторожным, и не демонстрировать в открытую паспорта, валюту, фото- и видеотехнику. Следует избегать одиночных посещений отдаленных областей и улиц городов, особенно ночью. Некоторые районы страны закрыты для иностранцев.

В то же время многие внутренние районы совершенно безопасны для посещения туристами. Воровство в местных деревнях – понятие почти немыслимое, хотя попрошайничество и мелкое жульничество не редкость. В некоторых районах, прилегающих к границам, путешествовать без сопровождения местного проводника не рекомендуется.

Местные полицейские достаточно строги ко всяким нарушениям общественного порядка. Несмотря на изредка фиксируемые случаи мздоимства в органах правопорядка, в целом местная полиция достаточно корректна, а ее сотрудники относятся к туристам хоть и настороженно, но зато очень внимательно и вежливо. Рекомендуется всегда иметь при себе паспорт – это сильно облегчает взаимоотношения с полицией.

Транспорт

Основу транспортной системы страны составляет автомобильный транспорт, функционирование которого тесно связано со строительством мостов на Амударье. По официальным данным за 2000 год объем грузовых автоперевозок составил 408 млн тонн, железнодорожным транспортом перевезено – 10 млн тонн, внутренним водным – 1,7 млн тонн, морским – 161 тыс. тонн и воздушным – 11 тыс. тонн. Перевозки пассажиров в том же году составили: автомобильным транспортом – 842 млн человек, по железным дорогам – 2,629 тыс. человек, по воздуху – 1,293 тыс. человек и по морю – 11 тыс. человек.

Автомобильные дороги, соединяющие основные города страны (Ашхабад–Туркменбаши, Ашхабад–Мары–Туркменбата, Ашхабад–Каракумы–Дашогуз, Туркменбаши–Дашогуз и некоторые другие) соответствуют международному уровню автобанов и относятся к дорогам первой технической категории: шестирядная дорога с разделительной полосой и шириной проезжей части с каждой стороны 12,25 метра.

Большое значение имеет сооружение на территории Туркменистана части транспортного коридора Север–Юг, в первую очередь, железной дороги Ералиево–Туркменбаши–Казанджик–Кызылатрек–госграница с выходом далее на железнодорожную сеть Ирана. Это позволит сформировать новый маршрут между Европой, Россией, Казахстаном и Ираном и сократить сроки доставки грузов как минимум вдвое. Следует отметить важную роль действующих международных линий – 280-километровую железнодорожную трассу Теджен–Серахс–Мешхед (Иран), названную «золотым звеном» Трансазиатской магистрали и ставшую по своей сути Великим шелковым путем в его современном варианте, а также 200-километровую железную дорогу Туркменабат–Атамурат, соединяющую пять восточных районов Туркменистана. В перспективе эта ветка станет звеном будущей магистрали Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия.

Морской транспорт ориентирован на порт в Туркменбаши, который реконструирован турецкими специалистами. По Каспию в Туркмению доставляются промышленное и сельскохозяйственное оборудование, автотранспортная техника, металлоизделия, минеральные удобрения. Через этот порт отправляются нефть, кокс и другие нефтепродукты, химическая и другая продукция местных производителей. Все большую роль в инфраструктуре играет паромная переправа между городом Туркменбаши и российским портом Оля близ Астрахани: оба порта становятся стратегически важными в транспортном коридоре Европа–Кавказ–Азия.

Основными направлениями развития средств связи являются реконструкция существующих и строительство новых сетей, открытие новых международных каналов, перевод действующих коммутационных систем с аналоговых на цифровые. Ведущим источником доходов от систем связи общего пользования является реализация услуг населению (по данным 2000 г., из общей суммы поступлений в размере 237 млрд манат по этой статье в бюджет поступило 74 млрд манат). В столице завершен первый этап модернизации телефонной сети, позволивший предоставить телефонную связь примерно 70% населения Ашхабада. Постепенно увеличивается число абонентов сотовой и пейджинговой связи, хотя они пока что остаются малодоступными для широких слоев населения страны из-за высокой стоимости.

Текст подготовлен с использованием материалов Travel.ru